Un análisis del Instituto de Investigaciones Jurídicas de la UNAM revela que apenas mil 538 de las 60 mil 491 palabras del texto vigente permanecen sin cambios desde su promulgación.
CIUDAD DE MÉXICO. La Constitución que México reconoce como la de 1917 mantiene sus 136 artículos y el nombre con el que fue promulgada, pero su contenido ha experimentado una profunda transformación a lo largo de más de un siglo de reformas.
De acuerdo con el estudio Análisis formal de las reformas constitucionales, elaborado por el jurista José María Soberanes Díez y publicado por el Instituto de Investigaciones Jurídicas de la UNAM, solo mil 538 de las 60 mil 491 palabras que integran actualmente la Carta Magna forman parte del texto original, equivalente a apenas 2.54 por ciento.
El análisis también revela que de los mil 562 párrafos que actualmente conforman la Constitución, únicamente 45 permanecen sin modificaciones, es decir, 2.88 por ciento. En cuanto a los artículos, 27 de los 136 nunca han sido reformados.
Casi triplica su extensión
El documento aprobado por el Constituyente de Querétaro en 1917 tenía 22 mil 28 palabras. Actualmente, la Constitución suma 60 mil 491, lo que representa un incremento de 174.6 por ciento.
Los párrafos también aumentaron de 579 a mil 562, un crecimiento cercano a 169 por ciento.
Para Soberanes Díez, estas cifras evidencian que las modificaciones no han sido únicamente cambios puntuales, sino una transformación acumulativa que alteró gran parte del contenido constitucional.
El investigador plantea incluso cuestionar si continúa siendo apropiado hablar de la “Constitución de 1917” o si, en los hechos, México cuenta con una Constitución mexicana reconstruida mediante más de un siglo de reformas.
El artículo 41 creció 65 veces
Uno de los ejemplos más notorios es el artículo 41, relacionado principalmente con las reglas electorales.
En 1917, este precepto estaba integrado por apenas 63 palabras. Actualmente contiene 4 mil 46, por lo que su extensión es aproximadamente 65 veces mayor.
El caso muestra cómo las reformas han incorporado nuevos contenidos dentro de artículos ya existentes, sin aumentar necesariamente el número total de preceptos constitucionales.
Transitorios suman miles de palabras
La transformación también alcanza al régimen transitorio. Según el estudio, los artículos transitorios acumulan 43 mil 825 palabras, una extensión equivalente a cerca de 73 por ciento del texto constitucional principal.
El análisis señala que algunos de estos preceptos, debido a la cantidad y relevancia de sus disposiciones, pueden considerarse una especie de “leyes constitucionales”.
Reformas cada vez más frecuentes
El ritmo de modificaciones también aumentó con el paso de las décadas. Entre 1984 y 2014 se aprobaron 116 decretos de reforma constitucional, cifra superior a los 102 registrados durante los primeros 60 años de vigencia de la Carta Magna.
Hasta el 31 de diciembre de 2014 se contabilizaban 218 decretos de reforma, de los cuales 118, equivalentes a 54 por ciento, derivaron de iniciativas presentadas por el Presidente de la República.
En ese periodo, Felipe Calderón encabezó la lista con 38 decretos de reforma promulgados, seguido por Miguel de la Madrid, con 19.
También hay errores en el texto oficial
El estudio identificó además inconsistencias en las versiones oficiales de la Constitución. Hasta 2014 se habían publicado 218 decretos de reforma, 13 fe de erratas y dos aclaraciones, lo que produjo 233 versiones distintas del texto constitucional.
El análisis detectó 21 erratas que permanecían en el documento vigente, entre ellas problemas de escritura y numeración. Por ejemplo, se identificaron dos apartados “I” en el artículo 72 y dos fracciones “XI” en el artículo 123, apartado B.
Reformas que duraron apenas unos días
La historia constitucional también registra modificaciones con una vigencia inusualmente corta.
Una reforma al primer párrafo de los artículos 110 y 111 fue publicada en el Diario Oficial de la Federación el 7 de febrero de 2014 y modificada nuevamente el 10 de febrero, por lo que la redacción permaneció vigente apenas durante ese fin de semana.
El estudio también documenta una reforma que fue aprobada en solo 15 días, desde la presentación de la iniciativa hasta su publicación oficial, el 3 de septiembre de 1993.
Los datos muestran que la Constitución mantiene formalmente el nombre y la estructura de 1917, pero su contenido ha cambiado de manera sustancial.
De las 60 mil 491 palabras que integran el texto actual, únicamente mil 538 permanecen del documento original, equivalente a 2.54 por ciento.
El análisis plantea así una interrogante de fondo: más allá del nombre y los 136 artículos, ¿cuánto queda realmente de la Constitución promulgada en 1917?
Con información de La Silla Rota.
